Nicaragua-Forum

NicaNotes ist ein Blog für Menschen, die zu Nicaragua arbeiten und/oder an Nicaragua interessiert sind, veröffentlicht vom Nicaragua Network (USA), einem Projekt der Allianz für globale Gerechtigkeit (AfGJ). Hier werden Nachrichten und Analysen aus dem Kontext der langen Geschichte des Nicaragua-Netzwerks in Solidarität mit der Sandinistischen Revolution veröffentlicht.

Deutsche Übersetzung Nicaragua-Forum HD e.V.

Ausgabe vom 08-02-2024

NicaNotes: Das Israel-Urteil des Internationalen Gerichtshofs und das Urteil von 1986 gegen die USA im Fall Nicaragua

Von Nat Parry

[Dieser Artikel wurde zuerst in Consortium News am 29. Januar 2024 veröffentlicht.]

Nat Parry ist der Autor des demnächst erscheinenden Buches Samuel Adams and the Vagabond Henry Tufts: Virtue Meets Vice in the Revolutionary Era. Er ist Herausgeber von American Dispatches: A Robert Parry Reader.

Am 26. November 1984 befasste sich der Internationale Gerichtshof in Den Haag mit dem Fall Nicaragua gegen die Vereinigten Staaten von Amerika im Zusammenhang mit militärischen und paramilitärischen Aktivitäten in und gegen Nicaragua. (UN-Foto)

Nachdem der Internationale Gerichtshof entschieden hat, dass die von Südafrika gegen Israel erhobenen Vorwürfe des Völkermords plausibel sind, und Israel aufgefordert hat, "alle in seiner Macht stehenden Maßnahmen zu ergreifen, um die Begehung aller in den Anwendungsbereich der UN-Konvention über Völkermord fallenden Handlungen zu verhindern", stellt sich nun die Frage, wie Israel und seine Unterstützer darauf reagieren werden.

Israel hat einen Monat Zeit, um einen Bericht über die Schritte vorzulegen, die es unternimmt, um den Anordnungen des Gerichts nachzukommen. Obwohl der Gerichtshof keine Vollstreckungsmöglichkeiten hat, sind die Anordnungen verbindlich und erhöhen den internationalen Druck auf Israel und seine Unterstützer erheblich. IGH-Urteile sind endgültig und können nicht angefochten werden.

Kommt Israel dem Urteil nicht nach, kann die Angelegenheit vor den UN-Sicherheitsrat gebracht werden, wo die Vereinigten Staaten entscheiden müssen, ob sie ihr Veto einlegen. Scheitert dieser Versuch, könnte die Angelegenheit an die Generalversammlung gehen, in der die USA kein Veto einlegen können, und das Ergebnis könnte ein überwältigendes - und äußerst peinliches - Votum sein, das die Entscheidung des IGH unterstützt.

Einige Verbündete Israels haben dazu aufgerufen, sich an das Urteil zu halten. "Der Internationale Gerichtshof hat nicht in der Sache selbst entschieden, sondern vorläufige Maßnahmen in einem einstweiligen Verfahren angeordnet", sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock. "Diese sind völkerrechtlich verbindlich. Auch Israel muss sich daran halten."

Die Vereinigten Staaten hingegen wiesen die Behauptung zurück, dass es sich bei den Aktionen im Gazastreifen um Völkermord handelt. "Wir sind nach wie vor der Meinung, dass der Vorwurf des Völkermordes unbegründet ist, und stellen fest, dass das Gericht in seinem Urteil weder einen Völkermord feststellt noch einen Waffenstillstand fordert, sondern die bedingungslose und sofortige Freilassung aller von der Hamas festgehaltenen Geiseln fordert", sagte ein Sprecher des Außenministeriums.

Premierminister Benjamin Netanjahu sagte am Samstag, die Anschuldigungen des Völkermords gegen Israel seien "lächerlich" und zeigten, "dass viele in der Welt nichts aus dem Holocaust gelernt haben". Die wichtigste Lehre aus dem Holocaust sei, "dass wir uns nur selbst verteidigen können. Niemand wird es für uns tun."

Ein Blick in die Vergangenheit

Um eine Vorstellung davon zu bekommen, wie das Ganze ablaufen könnte, könnte ein Blick in die Vergangenheit hilfreich sein, insbesondere auf einen Fall vor dem Weltgerichtshof vor 40 Jahren.

Im Jahr 1984 verklagte Nicaragua die USA vor dem Weltgerichtshof wegen der Bewaffnung, Ausbildung und Finanzierung der Contra-Rebellen, die den Sturz der nicaraguanischen Regierung erreichen wollten, und wegen der Verminung der Häfen des kleinen mittelamerikanischen Landes.

Die Vereinigten Staaten rechtfertigten ihre Politik damit, dass sie in Nicaragua nur aus "kollektiver Selbstverteidigung" handelten, eine Rechtfertigung, die das Gericht in seinem Urteil von 1986 mit 12:3 Stimmen zurückwies.

Das Gericht entschied ferner mit überwältigender Mehrheit, dass die Vereinigten Staaten "durch die Ausbildung, Bewaffnung, Ausrüstung, Finanzierung und Versorgung der Contra-Kräfte ... gegen die Republik Nicaragua gehandelt und damit gegen ihre Verpflichtung aus dem Völkergewohnheitsrecht verstoßen haben, sich nicht in die Angelegenheiten eines anderen Staates einzumischen".

Das Gericht stellte fest, dass die Vereinigten Staaten an der "ungesetzlichen Anwendung von Gewalt" beteiligt waren, wobei zu den Verstößen Angriffe auf nicaraguanische Einrichtungen und Marineschiffe, das Eindringen in den nicaraguanischen Luftraum und die Ausbildung und Bewaffnung der Contras gehörten.

Das Gericht stellte außerdem fest, dass Präsident Ronald Reagan die CIA ermächtigt hatte, "Minen in nicaraguanischen Häfen zu legen" und "dass die Regierung der Vereinigten Staaten weder vor dem Legen der Minen noch danach eine öffentliche und offizielle Warnung an die internationale Schifffahrt vor der Existenz und dem Standort der Minen herausgegeben hat und dass durch die Explosion der Minen Personen- und Sachschäden verursacht wurden".

Die USA wurden aufgefordert, ihre Aktivitäten einzustellen und Entschädigungen zu zahlen.

Die Reaktion der Vereinigten Staaten auf dieses Urteil war aufschlussreich. Die USA wiesen das IGH-Urteil im Wesentlichen mit der Begründung zurück, dass die Vereinigten Staaten "sich selbst die Befugnis vorbehalten müssen, zu entscheiden, ob der Gerichtshof in einem bestimmten Fall für uns zuständig ist" und was "im Wesentlichen in der innerstaatlichen Zuständigkeit der Vereinigten Staaten liegt".

Mit anderen Worten: Die Reagan-Administration betrachtete bewaffnete Angriffe gegen den souveränen Staat Nicaragua als Teil ihrer "inneren Zuständigkeit".

Unbeeindruckt davon brachte Nicaragua die Angelegenheit vor den UN-Sicherheitsrat, wo der nicaraguanische Vertreter argumentierte, dass die Anrufung des IGH eines der grundlegenden Mittel zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten sei, die in der UN-Charta festgelegt sind.

Er betonte ferner, dass der Sicherheitsrat und die internationale Gemeinschaft die Vereinigten Staaten unbedingt an ihre Verpflichtung erinnern müssen, sich an das Urteil des Gerichtshofs zu halten und ihren Krieg gegen Nicaragua einzustellen.

Die Vereinigten Staaten erwiderten, dass die Zuständigkeit des IGH eine Frage der Zustimmung sei und dass die USA der Zuständigkeit des IGH in diesem Fall nicht zugestimmt hätten. Der Botschafter versicherte, dass die Politik der USA gegenüber Nicaragua allein von den nationalen Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten bestimmt werde, und wies darauf hin, dass Nicaragua enge Sicherheitsbeziehungen zu Kuba und der Sowjetunion unterhalte.

Am 28. Oktober 1986 legten die USA bei Stimmenthaltung Frankreichs, Thailands und des Vereinigten Königreichs ihr Veto gegen die Resolution ein, in der die vollständige und sofortige Umsetzung des IGH-Urteils gefordert wurde.

Nach dieser Entscheidung wandte sich Nicaragua an die Generalversammlung, die mit 94 zu 3 Stimmen eine Resolution verabschiedete, in der die Einhaltung des Urteils des Weltgerichtshofs gefordert wurde. Nur zwei Staaten, Israel und El Salvador, schlossen sich dem Widerstand der USA an.

Ein Jahr später, am 12. November 1987, forderte die Generalversammlung erneut die "vollständige und sofortige Befolgung" des IGH-Urteils. Diesmal schloss sich nur Israel den Vereinigten Staaten an und lehnte die Befolgung des Urteils ab.

Natürlich erkannten die Vereinigten Staaten nie ihre Verpflichtung an, sich an das Urteil zu halten, und behaupteten weiterhin, dass sie die Zuständigkeit des IGH nicht anerkennen würden.

Noreen M. Tama schrieb in der Penn State International Law Review, dass "der Internationale Gerichtshof die letzte Instanz in der Frage seiner eigenen Zuständigkeit ist".

Sie wies darauf hin, dass "der Gerichtshof eindeutig über die erforderliche inzidente Zuständigkeit verfügte, um im Fall Nicaragua gegen die Vereinigten Staaten vorläufige Maßnahmen anzuordnen".

Anthony D'Amato, der im American Journal of International Law schrieb, argumentierte, dass "das Recht zusammenbrechen würde, wenn Beklagte nur dann verklagt werden könnten, wenn sie zustimmen, verklagt zu werden, und das richtige Maß für diesen Zusammenbruch wäre nicht nur die drastisch gesunkene Zahl der Fälle, sondern auch die notwendige Umstrukturierung eines riesigen Systems von Rechtsgeschäften und Beziehungen, das auf der Verfügbarkeit von Gerichten als letztem Ausweg beruht".

Dies wäre "eine Rückkehr zum Gesetz des Dschungels", erklärte er.

Ob der aktuelle Fall gegen Israel ähnlich abläuft wie der von 1984, ist ein wichtiger Test für das internationale System und insbesondere für die Frage, was vorherrscht: das Recht des Dschungels oder die "regelbasierte internationale Ordnung", für die sich die USA häufig einsetzen.

Nat Parry ist der Autor des in Kürze erscheinenden Buches Samuel Adams and the Vagabond Henry Tufts: Tugend und Laster im Zeitalter der Revolution. Er ist außerdem Herausgeber von American Dispatches: Ein Robert Parry-Lesebuch.

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Kurzmeldungen aus Nicaragua vom 08-02-2024

Von Nan McCurdy

Nicaragua fordert die Israel unterstützenden Regierungen auf, den Völkermord in Gaza zu stoppen

Ein wesentlicher Bestandteil des sandinistischen Ethos ist es, klar zu sprechen und entsprechend zu handeln. Am 2. Februar veröffentlichte die nicaraguanische Regierung eine Erklärung, die dies bestätigt. Die Erklärung verweist auf mehrere Länder, die ihrer Meinung nach für den Völkermord in Gaza mitverantwortlich sind: das Vereinigte Königreich, Deutschland, die Niederlande und Kanada. Die nicaraguanische Regierung forderte die Regierungen dieser Länder auf, "die Lieferung von Waffen, Munition, Technologie und/oder Komponenten an Israel unverzüglich einzustellen, da es plausibel ist, dass diese verwendet wurden [oder werden], um Verstöße gegen die Völkermordkonvention zu erleichtern oder zu begehen". In der Erklärung heißt es weiter: "Nicaragua hat diesen Regierungen schriftlich mitgeteilt, dass es alle Maßnahmen ergreifen wird, die es im Einklang mit dem Völkerrecht für angemessen hält, einschließlich der Anrufung des Internationalen Gerichtshofs, um die Einhaltung dieser grundlegenden internationalen Texte und des Völkergewohnheitsrechts zu gewährleisten." Siehe die englische Übersetzung der vollständigen Erklärung hier: https://www.tortillaconsal.com/bitacora/node/3456 (La Primerisima, 1. Februar 2024)

UN bewilligt Kooperationsprogramm mit Nicaragua

Der Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) hat ein neues Kooperationsprogramm mit Nicaragua für den Zeitraum 2024-2028 in Höhe von 8,8 Millionen US-Dollar genehmigt. Dieses Programm konzentriert sich auf die Stärkung der nationalen Kapazitäten für die ganzheitliche Entwicklung der Bevölkerung mit Schwerpunkt auf der sexuellen und reproduktiven Gesundheit. Jaime Hermida Castillo, Ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen, erklärte, dass dieses Programm in Abstimmung mit der Regierung und dem UNFPA entwickelt wurde und die aktuellen politischen Maßnahmen des Nationalen Plans zur Armutsbekämpfung und menschlichen Entwicklung 2022-2026 unterstützen wird. Er bekräftigte auch das Engagement der Regierung für ein Entwicklungsmodell, das sich auf die Armutsbekämpfung, die ganzheitliche Entwicklung, den Fortschritt und das Wohlergehen aller Nicaraguanerinnen und Nicaraguaner konzentriert, und zwar unter Einbeziehung sämtlicher Menschen ohne Unterschiede. Die Regionaldirektorin des UNFPA für Lateinamerika und die Karibik, Susana Sottoli, dankte der nicaraguanischen Regierung für ihr Engagement, die nationalen Kapazitäten weiter zu stärken. (La Primerisima, 2. Februar 2024)

3.000 Familien in extremer Armut erhielten 2023 neue Wohnungen

Die sandinistische Regierung hat über das Institut für Wohnungswesen im Jahr 2023 mehr als 3.300 neue Häuser an eine gleiche Anzahl von Familien übergeben, die in extremer Armut leben.

Gabriela Palacios, Ko-Direktorin von INVUR, betonte, dass die Familien die Häuser mit großer Freude entgegengenommen haben, da sie ihr Leben grundlegend verändert haben. Es handelt sich um 42 Quadratmeter große Häuser, die in Fertigbauweise errichtet wurden und über Strom und Wasserleitungen verfügen. Palacios sagte, dass die Gemeinden dabei helfen, die bedürftigsten Familien zu ermitteln, die einen rechtlichen, technischen und sozialen Qualifizierungsprozess durchlaufen.

Palacios erläuterte, dass die Regierung mit der Zentralamerikanischen Bank für wirtschaftliche Integration (CABEI) eine Finanzierung in Höhe von 171 Millionen US-Dollar über mehrere Jahre für das Wohnungsbauprogramm für extrem arme Familien abgeschlossen hat. Die Familien bringen kein Geld ein; die Häuser haben einen Wert von etwa 8.300 US-Dollar. Mehr als 135.000 nicaraguanische Familien haben in den 17 Jahren von 2007 bis heute Wohnungen erhalten. (La Primerisima, 5. Februar 2024)

Stabilität der Arbeitskräfte

Am 31. Januar veröffentlichte das nicaraguanische Institut für Entwicklungsinformation den monatlichen Beschäftigungsbericht für Dezember 2023. Dem Bericht zufolge lag die Arbeitslosenquote bei 3,9% und die nationale Nettobeschäftigung bei 96,1%. Außerdem wurde festgestellt, dass die Erwerbsquote landesweit bei 67,5 % lag, was einem Anstieg von 0,3 % gegenüber dem gleichen Monat des Jahres 2022 entspricht. (Nicaragua News, 1. Februar 2024)

Verbesserungen bei der Trinkwasserversorgung

Die Nicaragua Wasser und Abwasser Gesellschaft eröffnete ein Projekt zur Verbesserung und Erweiterung des Trinkwassersystems in vier Stadtvierteln Managuas, von dem 10.500 Einwohner profitieren. Das Projekt im Wert von 382.513 US-Dollar wurde aus dem allgemeinen Haushalt finanziert. (Nicaragua News, 1. Februar 2024)

Bürgermeisteramt weiht Park im Stadtviertel La URSS ein

Das Bürgermeisteramt von Managua hat den Park La URSS im vierten Bezirk der Hauptstadt eingeweiht, ein Erholungsgebiet, das 8.500 Einwohnern dieses Viertels zugute kommen wird. Die Bürgermeisterin Reyna Rueda sagte, dass der Bau des Parks Toiletten, Kunstrasen, einen Basketballplatz, Beleuchtung, einen Zaun, Bürgersteige und mehr umfasst. "Wir bitten die Familien, sich um den Park zu kümmern, denn das sind die Steuern, die die Menschen in Managua mit großem Vertrauen an unser Bürgermeisteramt zahlen und die für solche schönen Projekte ausgegeben werden", sagte Rueda. Sie fügte hinzu, dass es im Bezirk 32 Parks gibt, von denen acht in diesem Jahr erneuert werden sollen. Siehe Fotos: https://radiolaprimerisima.com/alcaldia-inauguro-el-parque-en-barrio-capitalino-la-urss-en-managua/ (La Primerisima, 1. Februar 2024)

Nicaraguas Krankenhausnetz wird weiter ausgebaut

Die Beraterin des Präsidenten für Gesundheitsfragen, Dr. Sonia Castro, erklärte, dass das Land seit 2007, als die Sandinisten die Präsidentschaft wiedererlangten, 25 neue Krankenhäuser gebaut hat. Für 2024 ist geplant, das öffentliche Gesundheitssystem mit mehr als einem Krankenhaus pro Jahr weiter auszubauen. Weitere Krankenhäuser sind in Planung, darunter die in Masaya, Carazo, Nagarote und Jalapa, so Castro. Sie fügte hinzu, dass das Krankenhaus Aldo Chavarría neu gebaut werden soll und dass die Planungen bereits abgeschlossen sind. Kürzlich wurde die Neugeborenen-Intensivstation des Krankenhauses in Boaco umgebaut; das Krankenhaus in Rivas hat eine neue Notaufnahme; das Krankenhaus Manolo Morales in Managua hat neue Operationssäle, eine Klimaanlage und die Notaufnahme wird gerade renoviert. "Präsident Daniel Ortega sagte, dass wir in jeder Gemeinde des Landes ein Mammographiegerät haben sollten, um die Früherkennung von Brustkrebs zu verbessern. Das bedeutet auch, dass spezielle Räume gebaut werden müssen, damit die Strahlung nicht durchgelassen wird. Das Prinzapolka-Krankenhaus wurde letztes Jahr für fast eine Million Dollar umgebaut; Río Coco und Mulukukú sind im öffentlichen Investitionsplan 2024 für größere Instandhaltungsarbeiten vorgesehen", so Castro. (La Primerisima, 2. Februar 2024)

In Nicaragua ist Krebs nicht länger ein Todesurteil

Anlässlich des Weltkrebstages am 4. Februar informierte das Gesundheitsministerium über die Erfolge, die in den 16 Jahren des "Pueblo Presidente" erzielt wurden, darunter eine Senkung der Sterblichkeitsrate bei Gebärmutterhalskrebs um 34 Prozent im Zeitraum von 2007 bis 2023. Darüber hinaus wurden von 2007 bis 2023 505.602 kostenlose Strahlentherapiesitzungen durchgeführt. Derzeit gibt es sieben Zentren, in denen Chemotherapien durchgeführt werden. Dreiundzwanzig Pathologielabore sind für die rechtzeitige Diagnose von Krebserkrankungen ausgestattet; im Jahr 2006 waren es nur fünf Labore. Landesweit gibt es 105 Spezialkliniken für die Früherkennung und Behandlung von Gebärmutterhalskrebs; 2006 gab es nur eine. Im Jahr 2023 meldete das Gesundheitsministerium 1.200.670 Untersuchungen zur Früherkennung von Gebärmutterhalskrebs, das sind sechsmal mehr als 2006, als nur 181.491 Untersuchungen durchgeführt wurden. Ebenso wurden im Jahr 2023 87 149 Mammographien durchgeführt, um Brustkrebs rechtzeitig zu erkennen; 2006 wurden nur 50 Mammographien in öffentlichen Krankenhäusern durchgeführt.

Außerdem wurden von 2007 bis 2023 216 580 krebskranke Kinder behandelt. Gegenwärtig werden 328 Kinder behandelt. Das MINSA berichtet von 67.230 Prostata-Ultraschalluntersuchungen zur Krebsvorsorge im Jahr 2023 und 20.348 Endoskopien zur Erkennung von Magen- und Darmkrebs. Außerdem wurden im Jahr 2023 3.146 Sitzungen mit radioaktivem Jod zur Behandlung von Schilddrüsenkrebs durchgeführt. Im Jahr 2006 wurde diese Art der Behandlung in dem Land nicht durchgeführt.

Die sandinistische Regierung hat zwei Linearbeschleuniger, zwei Magnetresonanzgeräte, eine Gammakamera und acht Tomographen angeschafft. Außerdem gibt es 43 Mammographie-Einheiten; 2006 gab es nur eine. Es gibt jetzt dreißig Endoskopietürme für die Diagnose von Magen- und Dickdarmkrebs; 300 Kryotherapiegeräte für die Diagnose und Behandlung von Gebärmutterhalskrebs bei Frauen. Es gibt 400 Ultraschallgeräte für die Diagnose von Prostata- und Brustkrebs; 2006 waren es weniger als 50. (La Primerisima, 4. Februar 2024)

Mehr saubere Energie für Nicaragua

Das Ministerium für Energie und Bergbau (MEM) und die Interamerikanische Entwicklungsbank (IDB) veranstalteten eine technische Informationskonferenz für die internationale Ausschreibung für die Bohrung von drei kommerziellen Bohrlöchern mit einer Tiefe von 2.500 Metern für das geothermische Entwicklungsprojekt des Vulkans Cosigüina in der Gemeinde El Viejo im Departement Chinandega. Die stellvertretende MEM-Ministerin Estela Martínez erklärte, dass das mit Unterstützung der IDB aus dem allgemeinen Haushalt finanzierte Projekt im Wert von 46 Mio. USD Umweltverträglichkeitsstudien, die Verbesserung der Zufahrtsstraßen, geowissenschaftliche Untersuchungen des Untergrunds und die Entwicklung von Plänen für die Nutzung der geothermischen Quellen in drei Gemeinden in der Nähe des Vulkans umfasst. Die IDB-Vertreterin in Nicaragua, Shirley Cañete, stellte fest, dass "in Nicaragua die Umrüstung des Energienetzes eine strategische Säule des nationalen Plans 2022-2026 zur Armutsbekämpfung darstellt, die für die Entwicklung des Landes von zentraler Bedeutung ist. Heute sind wir bei 75 %, und mit der Umsetzung von Projekten wie diesem hoffen wir, das sauberste Energienetz in Lateinamerika und der Region zu bekommen." (Nicaragua News, 6. Februar 2024)

Gedenken an Pater Miguel D'Escoto

Das Haus der Souveränität der UNAN-Managua veranstaltete eine Konferenz anlässlich des 91. Geburtstages von Pater Miguel D' Escoto, bei der der Botschafter der Bolivarischen Republik Venezuela, Javier Arrué de Pablo, einer der Redner war.

Bei der Gedenkfeier wurde die kontinuierliche Arbeit des Hauses der Souveränität hervorgehoben, die durch das Handeln und Denken der Helden und Märtyrer und insbesondere durch das Beispiel von Pater Miguel inspiriert wurde. Die Redner berichteten über seine Biographie und sein humanistisches Wirken als Außenminister Nicaraguas in den 1980er Jahren. Auch sein Kampf für das Wohlergehen der großen Mehrheiten der Bevölkerung und die Pflege von Mutter Erde wurde hervorgehoben. Pater Miguel D'Escoto war Diplomat und fungierte von September 2008 bis September 2009 als Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Er war auch Politiker, Maryknoll-Priester, Führungspersönlichkeit der Gemeinschaft und ein starker Verfechter des Multilateralismus und der Achtung des Völkerrechts.

Als Präsident der UN-Generalversammlung kritisierte D'Escoto die Vetomacht der ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrats. Er sagte: "Ich hoffe, dass meine Präsidentschaft dem weltweiten Ruf nach einer Demokratisierung der Vereinten Nationen Rechnung tragen wird. Ich verspreche, der Arbeitsgruppe zur Wiederbelebung der Generalversammlung meine volle Unterstützung zu geben. Sein Handeln und Denken ist weiterhin präsent in der Verteidigung des Friedens, der Sicherheit, der Selbstbestimmung und für die Wiederherstellung der Rechte, die von der nicaraguanischen Regierung gefördert werden. (La Primerisima, 6. Februar 2024)