Nachricht von Partnern aus Nicaragua zur aktuellen Situation
Deutsche Übersetzung: Nicaragua-Forum HD e.V.
Veröffentlicht am 23.12.2022
Washington schiebt die Rekordmigration auf den "Kommunismus", obwohl die Ursachen näher an der Heimat liegen
Kinder spielen am Zaun auf der mexikanischen Seite der US-mexikanischen Grenze
Zwei Jahre nach dem Amtsantritt von Joe Biden versuchen viermal so viele Migranten ohne Papiere, über die Grenze in die Vereinigten Staaten zu gelangen, und er versucht verzweifelt, diesen Anstieg zu erklären. Im September erfand die Regierung ein neues Narrativ: dass die Migranten vor dem "Kommunismus" fliehen.
Das Weiße Haus ignoriert die Tatsache, dass im abgelaufenen Haushaltsjahr die Migranten aus den drei von ihm als "kommunistisch" bezeichneten Ländern weniger als ein Drittel der Gesamtzahl ausmachten: Von den 2,7 Millionen Menschen, die an der Grenze "aufgegriffen" wurden, kam nur ein Fünftel aus Kuba, Nicaragua oder Venezuela. Die Hälfte aller Migranten kommt nach wie vor aus den vier Ländern, die Texas am nächsten liegen: Mexiko, El Salvador, Guatemala und Honduras.
Wenn Biden die Migration auf "Repression" zurückführt, hat er einen Vorwand für erneute Angriffe auf Regierungen, die seine Regierung zu verteufeln versucht. Doch die wahren Gründe für den Anstieg der Zahlen liegen näher am eigenen Land. Nehmen wir den Fall der Nicaraguaner auf dem Weg nach Norden: Ihre Zahl ist von einer Handvoll im Jahr 2020 auf 165.000 in den letzten 12 Monaten gestiegen. Was treibt sie an? Mit einem Wort: Es sind die Arbeitsplätze. In den USA herrscht ein akuter Arbeitskräftemangel: Es gibt nicht genug Leute, um die ausgeschriebenen Stellen zu besetzen", sagte ein Wirtschaftswissenschaftler diesen Monat.
Da es an Menschen mangelt, die niedrig bezahlte Arbeit verrichten, ist es die naheliegende Lösung, sie aus Ländern mit viel niedrigeren Löhnen zu holen.
In Nicaragua, wo ich lebe, gibt es viele Geschichten von Menschen, die in den Norden ziehen und jeden Monat 500 Dollar an ihre Familien in der Heimat schicken. Die Überweisungen machen einen großen Teil des Nationaleinkommens Nicaraguas aus, und der Anteil der Überweisungen aus den Vereinigten Staaten ist in den ersten neun Monaten dieses Jahres um fast zwei Drittel gestiegen. Natürlich machen sich die Menschen nur dann auf den Weg in den Norden, wenn sie glauben, dass sie eine gute Chance haben, auch dort anzukommen.
Nicaragua liegt auf der Transitroute für Migranten aus aller Welt, die in die USA wollen. In den letzten zwei Jahren sind daher "Kojoten" aufgetaucht, die die Durchreise arrangieren, und Kredithaie, die die Finanzierung organisieren. Busse bringen die Menschen bis an die mexikanische Grenze. Es ist immer noch sehr gefährlich, wie ein in Mexiko inhaftierter Freund von mir erfahren hat. Aber sobald Nicaraguaner Texas erreichen, können sie eine bessere Behandlung erwarten als Migranten aus Nachbarländern wie Honduras. In vielen Fällen werden sie eingelassen und erhalten sogar Bus- oder Flugtickets für Städte, in denen sie Familie oder Freunde haben. Im Gegensatz zu den Honduranern werden nur sehr wenige abgeschoben.
Doch neben den Migranten ohne Papiere gibt es auch formelle Wege, die gebildete Nicaraguaner anziehen. Junge Menschen aus wohlhabenderen Familien, die oft gut Englisch sprechen, finden ebenfalls eine offene Tür. Diejenigen, die ein Studentenvisum haben, dürfen jetzt nach dem Ende ihres Studiums bleiben, und Migranten, die es sich leisten können, in die USA zu fliegen, vielleicht mit einem Touristenvisum, scheinen ihren Aufenthalt leichter legalisieren zu können. Nicaraguaner, die inzwischen alle über ein Smartphone verfügen, sehen Anzeigen, in denen garantierte Jobs oder "Kits" für diejenigen angeboten werden, die diese Chance nutzen wollen. Die Botschaft "alle gehen nach Norden" bezieht sich auf die vermeintlichen Chancen, nicht auf die Flucht vor der "Unterdrückung".
Nicaragua ist das drittärmste Land Lateinamerikas und seine Wirtschaft wurde nicht nur durch die Pandemie, sondern auch durch den von den USA unterstützten Putschversuch im Jahr 2018 geschädigt. Drei Monate lang war das Land gelähmt und erholte sich gerade, als Covid-19 zuschlug. Nicaragua hat die Pandemie gut gemeistert, erhielt aber im Gegensatz zu seinen Nachbarn praktisch keine Hilfe aus Washington. Nicaragua unterliegt US-Sanktionen, die zwar weniger streng sind als die gegen Kuba und Venezuela, die aber dennoch den Fluss von Entwicklungsgeldern und sogar von lebenswichtigen Importen wie medizinischen Gütern unterbrochen haben. Vor kurzem hat Washington begonnen, die Schraube anzuziehen, indem es den Goldbergbau ins Visier nahm, der Nicaraguas größte Exporteinnahmequelle ist.
Bidens Kandidat für das Amt des Botschafters in Nicaragua, Hugo Rodriguez, versprach dem US-Kongress, dass er "den Einsatz aller wirtschaftlichen und diplomatischen Mittel unterstützen werde, um einen Kurswechsel in Nicaragua herbeizuführen". Ein prominenter Think Tank hat ein vollständiges Embargo für nicaraguanische Importe gefordert.
Es ist klar, dass Nicaragua im Jahr 2023 weiterhin als Paria behandelt werden wird, während Biden zu begrenzten Verhandlungen mit Venezuela gezwungen ist und sogar seine Position zu Kuba ändern könnte. Im November wiederholte er Donald Trumps lächerliche Behauptung, Nicaragua sei eine "außerordentliche Bedrohung für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten", und im Dezember setzte er das Land auf eine Liste von Ländern, die sich der religiösen Unterdrückung schuldig gemacht haben, wobei er dafür bizarrerweise einen Zeitpunkt wählte, in dem die Straßen in jeder nicaraguanischen Stadt mit religiösen Prozessionen gefüllt sind.
Nicaraguas wahre Bedrohung für die Vereinigten Staaten ist eine ganz andere. Trotz des doppelten Rückschlags durch den von den USA initiierten Putschversuch im Jahr 2018 und die Pandemie im Jahr 2020 erholt sich das Land. Es war bei der Bekämpfung von Covid-19 erfolgreicher als die Nachbarländer und hat jetzt eine der höchsten Impfraten Lateinamerikas. Die Liste der Errungenschaften der Regierung in den 15 Jahren, in denen die Sandinisten an der Macht sind, ist beeindruckend: 24 neue öffentliche Krankenhäuser wurden fertig gestellt, die Müttersterblichkeit wurde um zwei Drittel gesenkt, die Stromversorgung stieg von 50 auf 99 Prozent der Haushalte, wobei drei Viertel mit erneuerbaren Energien erzeugt werden, und durch öffentliche Investitionen wurden die besten Straßen Zentralamerikas gebaut. Die vielleicht größte Errungenschaft des Landes sind die Frauenrechte: Nicaragua steht bei der Gleichstellung der Geschlechter weltweit an siebter Stelle.
Die größte Sorge der Menschen ist derzeit die wirtschaftliche Lage und die Entwicklung der Lebenshaltungskosten. Auch hier hat Nicaragua Vorteile: Es verfügt über einen dynamischen kleinen Unternehmenssektor mit begrenzter Abhängigkeit von multinationalen Unternehmen; die Landwirtschaft wird von Kleinbauern dominiert und bietet eine 80-prozentige Selbstversorgung mit Grundnahrungsmitteln. Die Preise sind unter Kontrolle, da die Regierung die Kosten für Treibstoff (sowohl für Fahrzeuge als auch zum Kochen) gedeckelt hat. Nicaraguas Wirtschaft wuchs 2021 um mehr als 10 Prozent und erreichte damit wieder das Niveau von 2019, also vor der Pandemie, und 2022 um fast 4 Prozent. Die Staatsverschuldung (46 Prozent des BIP) ist niedriger als in den Nachbarländern, insbesondere in Costa Rica (70 Prozent), wo die Armut inzwischen 30 Prozent der Bevölkerung erreicht. Nicaragua und Costa Rica sind jedoch wirtschaftlich voneinander abhängig, und die wirtschaftlichen Probleme Costa Ricas bedeuten weniger Arbeitsplätze, was die zunehmende Migration von Nicaraguanern in die Vereinigten Staaten fördert.
Wenn es Washington mit der Eindämmung der Migration ernst wäre, würde es die Nicaraguaner, die die Grenze überschreiten, genauso behandeln wie andere Mittelamerikaner. Obwohl die Regierung Biden dies nicht öffentlich erklären kann, sollte man annehmen, dass sie hier eine Win-Win-Situation sieht: Die Nicaraguaner kurbeln die US-Wirtschaft an, während sie ihrem Heimatland Talente entziehen, und ihre günstige Behandlung an der Grenze kann als Hilfe für diejenigen getarnt werden, die sich von der Unterdrückung befreien. Die Dämonisierung der nicaraguanischen Regierung, die Verhängung von Sanktionen gegen Dutzende wichtiger Amtsträger, die Blockierung von Krediten der Weltbank und anderer Institutionen, die Bereitstellung von medizinischer und sonstiger Hilfe in weit geringerem Umfang als in den Nachbarländern und schließlich die Drohung, Nicaragua den Zugang zu seinem größten Markt, den Vereinigten Staaten, zu versperren - all dies sind Waffen in einem hybriden Krieg.
Als die USA in den 1980er Jahren nach der sandinistischen Revolution eine Blockade gegen Nicaragua verhängten und sogar dessen Häfen verminten, begründete Oxfam dies damit, dass das kleine mittelamerikanische Land "die Gefahr eines guten Beispiels" darstelle. Es ist schwierig, eine andere Schlussfolgerung über Washingtons Vorgehen zu ziehen als die, dass es immer noch dieselbe Bedrohung spürt: Es ist entschlossen, ein Land zu bestrafen, das sich ihm politisch widersetzt, aber mit einem Wirtschaftsmodell überlebt - und erfolgreich ist -, das völlig im Gegensatz zu dem steht, das von den aufeinander folgenden US-Regierungen verfolgt wird.
Im Moment profitieren davon zwar nur sechs Millionen Nicaraguaner, aber wenn andere es sehen, könnte es ihnen gefallen, und dieses Risiko kann Washington nicht eingehen.
Veröffentlicht im Morning Star.
Der Autor John Perry lebt in Masaya, Nicaragua, wo er sich mit Wohnungs- und Migrationsfragen beschäftigt und zu diesen Themen schreibt.