Nicaragua-Forum

NicaNotes ist ein Blog für Menschen, die zu Nicaragua arbeiten und/oder an Nicaragua interessiert sind, veröffentlicht vom Nicaragua Network (USA), einem Projekt der Allianz für globale Gerechtigkeit. Hier werden Nachrichten und Analysen aus dem Kontext der langen Geschichte des Nicaragua-Netzwerks in Solidarität mit der Sandinistischen Revolution veröffentlicht.

Zusammengestellt von Chuck Kaufman, deutsche Übersetzung Nicaragua-Forum HD e.V.

Ausgabe vom 20.09.2017

Warum ist Nicaragua so viel sicherer als die Länder des nördlichen Dreiecks (Honduras, El Salvador und Guatemala)?

Von John Kotula

Die Politik der Vereinigten Staaten gegenüber Zentralamerika versucht in weiten Teilen, die miteinander verflochtenen Probleme der Einwanderung, des Drogenhandels, organisierter krimineller Banden, politischer Korruption und gesellschaftlicher Gewalt anzugehen. Angesichts dieser Prioritäten würde man davon ausgehen, dass Nicaragua der beste Freund der USA wäre, da relativ wenige Nicaraguaner nach Norden auswandern, Nicaragua eine geringe Rolle in der internationalen Drogenbewegung spielt, es nur wenig Bandenaktivitäten gibt, die politische Korruption in Nicaragua nicht höher ist als irgendwo anders in Zentralamerika, und, was vielleicht das Wichtigste für Nicaraguaner ist, ist es im Gegensatz zu seinen Nachbarn und zu den USA ein sicheres Land. Die reflexartige, gegen linksradikale gerichtete Orientierung unserer Regierung hält sie davon ab, Nicaraguas Leistungen zu würdigen, und hält uns davon ab, die gescheiterte Politik zu akzeptieren. Der Kampf gegen Drogen, die Militarisierung der Zivilgesellschaft und der zügellose Kampf gegen Immigranten sind Beispiele für Ansätze, für die wir Milliarden ohne Erfolge ausgegeben haben. Wenn es die eigentlich notwendige Offenheit gäbe, um Dinge zu überdenken, die nicht funktionieren, wäre der Gegensatz zwischen Nicaragua und den Ländern des nördlichen Dreiecks ein guter Ansatz, um die Hintergründe genauer zu erforschen.

Viel hochkarätige Journalisten und Studien haben sich diesem Thema schon irgendwie gewidmet. In der Hoffnung auf eine andere Sichtweise habe ich jedoch mit Menschen gesprochen, die in Nicaragua leben und ihnen die Frage gestellt: „Warum ist Nicaragua so viel sicherer als die Länder im nördlichen Dreieck - Honduras, El Salvador und Guatemala?“ Einige dieser Leute haben mich bei ihren Antworten gebeten, ihre richtigen Namen nicht zu benutzen. Aber ich habe auch andere Informationsquellen, die sich auf das beziehen, was in den Gesprächen mitgeteilt wurde.

Maria

Maria ist eine aufgeweckte, energische Nicaraguanerin, die Stipendien für eine Entwicklungsagentur verwaltet. Als ich ihr diese Frage stelle, erzählt sie mir, dass es dabei um Einwanderung geht. Leute aus diesen Ländern gehen nach Norden. Es ist sehr gefährlich und viele kommen nie wieder. Sie lassen die Kinder bei den Großeltern und die Großeltern haben nicht die Energie, sie zu beaufsichtigen. Es gibt viele Kinder, die ohne Vorbilder aufwachsen. Ihre Eltern investieren so viel in ihren Aufenthalt in den USA, dass sie das Risiko nicht eingehen können, nach Hause zu kommen. Sie können anrufen und Geld schicken, aber ihre Kinder werden sie jahrelang nicht sehen, manchmal nie wieder. Und so wachsen die Kinder in diesen Ländern ohne Disziplin auf, ohne Recht und Unrecht zu kennen. Aber die Leute aus Nicaragua gehen nach Süden. Wir fahren nach Costa Rica oder Panama. Du gehst einfach in die Botschaft von Costa Rica. Vielleicht müssen Sie Stunden oder Tage in einer Zeile verbringen, aber es ist einfach. Und du kannst auch nach Hause kommen. Sie können ein Teil der Familie sein, Sie senden etwas Geld und sind zu Weihnachten bei Ihren Kindern. Sie wachsen als Teil einer Familie auf und kennen Recht und Unrecht.

(Ein kürzlich erschienener Artikel in der Los Angeles Times verstärkt und erweitert Marias Gedanken über die Muster der Einwanderung als wichtige Erklärung für die Sicherheit in Nicaragua. Der Bericht weist darauf hin, dass selbst innerhalb der USA das Siedlungsgebiet Folgen haben kann, „Nicaraguaner tendierten dazu, sich in Miami und New Orleans niederzulassen, während Salvadorianer nach Los Angeles gehen und in eine boomende und blutige Bandenkultur hineingezogen werden. Sie waren die ersten Menschen, die die USA in den frühen 1990er Jahren nach Zentralamerika zurückschickten.“)

Sarah

Sarah ist eine Amerikanerin, verheiratet mit einem honduranischen Mann. Ihr Mann stammt aus Tocoa in Honduras, einem von Drogen und Gewalt durchdrungenen Gebiet. Die beiden haben in Honduras und Nicaragua gelebt. Sie ziehen in die USA, um für Sarah einen Job zu finden, hoffen aber, dauerhaft nach Nicaragua zurückzukehren. Sarah sagt, sie kennt nur Honduras, aber sie denkt, dass es die Anwesenheit des US-Militärs ist. Es gibt eine riesige US-Basis und das Militär ist das Gesicht der USA in Honduras. Die Hilfe, die Honduras von den USA erhält, ist militärische Hilfe. Auf kommunaler Ebene ist die Polizei in Ordnung. Sie versuchen, dir zu helfen. Aber auf nationaler Ebene wird die Polizei immer stärker militarisiert. Man kann die Polizei nicht von der Armee unterscheiden und alle sagen, dass sie, die Polizei, die Armee und die Regierung, am Drogenhandel beteiligt sind. Der große Drogenboss aus Tocoa sitzt in den Vereinigten Staaten im Gefängnis, aber die Leute sagen, dass das nur passiert ist, weil jemand mächtigeres sein Territorium übernommen hat.

(Vieles von dem, was Sarah sagt, wird durch Nachrichtenberichte über Devis Leonel Rivera Maradiaga und seinen Bruder Javier, Leiter des gewalttätigen Drogenkartells Los Cachiros aus Tocoa, bestätigt. Auch das Justizministerium hat die direkte Beteiligung der US-Drogenbehörde an der Ermordung von Zivilisten während einer Ausbildungsoperation mit dem honduranischen Militär bestätigt.)

Miguel

Miguel ist ein freundlicher, aufgeschlossener Typ, der eine Reisegruppen leitet. Er lernte viel von seinem Englisch, als er seine Zeit mit Surfern an Nicaraguas verschiedenen Pazifikstränden verbrachte. Er spricht auf eine unverwechselbare, slanghafte Art und Weise, die am Mission Beach in San Diego angebracht wäre. Da er ein Junge ist und Spaß liebt, könnte man Miguel mit einem Leichtgewicht verwechseln. Aber das wäre ein Fehler. Er ist eigentlich ein nachdenklicher, sachkundiger Mann, dessen Meinungen es wert sind, gehört zu werden. Miguels erste Gedanken zur Frage sind, Mann, wir sind so ein armes Land. Jeder hier ist arm. Hier gibt es nichts für Kriminelle. In Nicaragua könnte man vielleicht mit der Landwirtschaft Geld verdienen, mit Arbeitern, die umsonst arbeiten, oder vielleicht mit dem Tourismus, aber das ist kein Stoff, den Kriminelle interessiert. Er denkt eine Weile nach und fügt dann hinzu, dass es auch noch mehr gibt. Wir hatten die Revolution und den Krieg und jeder war militärisch aktiv, später wurde das Militär dann die Polizei. Es waren Menschen, die für das Land gekämpft hatten und deren Brüder im Krieg starben. Nach dem Opfer all dieser Märtyrer wollten sie nicht zulassen, dass Nicaragua etwas Schlimmes zustößt. Alle diese Banden in den anderen Ländern kamen aus den USA; Männer, die in den USA im Gefängnis waren, wurden Teil dieser Banden und wurden dann zurückgeschickt. In Honduras und El Salvador wurden die M-18 und MS-13 (Banden) aktiv. In Nicaragua kennt jeder jeden. Wenn jemand wie diese dort auftaucht, halten sie nicht lange durch.

(Miguels Ideen sind den Medienberichten und der akademischen Forschung sehr ähnlich.)

Luis

Luis arbeitet als Wachmann und Handwerker in einem kleinen Apartmentkomplex in einem gehobenen Viertel von Managua. Seine kleine Hütte an der Ecke, ausgestattet mit Hängematte und Fernseher, ist ein informeller Gesellschaftsclub für die Jungs, die in der Nachbarschaft arbeiten. Oftmals repariert hier jemand ein Auto oder Motorrad oder erneuert ein Möbelstück im Schatten der Bäume. Luis macht eine Pause, um meine Frage zu beantworten. „Schau“, sagt er, die Regierung, die wir jetzt haben, ist sehr gut organisiert und integriert. Die Polizei, die Armee, die Gerichte, alle sind im selben Team und die Leute sind Teil davon. Haben Sie von CPC gehört? (Consejos de Poder Ciudadano / Bürger-Macht-Komitees). Jede Nachbarschaft ist organisiert und mit der Polizei und der Regierung verbunden. In diesem Viertel braucht man sie nicht, weil man sich private Sicherheit leisten kann, aber in armen Vierteln ist sie sehr wichtig.

Es gibt einige Leute, die Augen und Ohren der Polizei sind. Sie wissen, was vor sich geht, und wenn etwas nicht stimmt, werden sie die Polizei informieren und die Polizei wird sich darum kümmern. (Er macht die Handbewegung für jemanden, der weggeht und die Situation verlässt.) Außerdem bringen sie die Menschen in der Gemeinde zusammen, um Probleme zu lösen. In manchen Vierteln läuft in der Nacht ein Mann herum und behält all die Dinge im Auge. Er bläst in eine Pfeife und das lässt die Leute wissen, dass er da ist und wenn jemand darüber nachdenkt, ein Verbrechen zu begehen, werden sie sehen, dass es keine gute Idee ist. Sicher gibt es Verbrechen in Nicaragua, aber es ist nur Kleinkram. Ein Kind auf einem Motorrad könnte sich Ihren Rucksack oder Ihr Handy schnappen, aber sie werden Sie nicht töten. Hier ist ein sicherer Ort. Beruhigen Sie sich. Keine Sorge.

(Bei meinen Gesprächen haben mehrere Leute die Consejos de Poder Ciudadano erwähnt. Die in Opposition zu der Regierung stehenden Personen, darunter auch die Oppositionszeitung La Prensa, kritisieren diese Form der Gemeinschaftspolizei sehr kritisch. Sie beschreiben sie als repressiv, als Regierungskontrolle „der große Bruder schaut zu“, die geeignet für Missbrauch und Günstlingswirtschaft sei. Die Leute, mit denen ich gesprochen habe, waren sicherlich nur eine kleine Stichprobe, sie waren jedoch nicht besorgt. Vielmehr sprachen sie mit Stolz über die Rolle des CPC für die Sicherheit, die ihr Land erreicht hat.)

Angesichts der langen Geschichte und der Verschärfung der Probleme ist es vielleicht zu spät, um für Honduras, El Salvador und Guatemala viel Optimismus zu zeigen. Die Lage in Nicaragua ist jedoch sehr hoffnungsvoll. Natürlich gibt es keine einfachen Lösungen, aber das Beispiel Nicaragua legt nahe, dass der Weg nach vorn in eine integrierte, kohäsive Gesellschaft führt, in der die Menschen Partner der Polizei und anderer Regierungsorgane sind, um gemeinsam die Sicherheit in ihren Gemeinden zu erhalten. Dies spiegelt auch den Erfolg von Projekten der Gemeinschaftspolizei in den USA und anderswo wider.

Kurzmeldungen aus Nicaragua vom 14.06.2017

Sozialversicherung

Die Nicaragua Zentralbank gab bekannt, dass die formelle Beschäftigung - gerechnet ab Juli dieses Jahres - gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2016 um 7% angestiegen ist. Der Report berichtete auch, dass insgesamt 919.469 Arbeiter beim Nicaraguanischen Sozialversicherungs-Institut (INSS) angemeldet sind, das bedeutet, dass sie formale Jobs haben, für die in die Sozialversicherung eingezahlt wird. Zu den wichtigsten Gründen dieses Beschäftigungswachstums gehören die Sektoren Handel (14,5 %), Bergbau (12,3 %), Landwirtschaft (9,4 %) und Baugewerbe (8,1 %). (Nicaragua-News, 14. September)

Unabhängigkeits-Feier

US-Präsident Donald Trump übermittelte Präsident Daniel Ortega eine Gratulationsbotschaft anlässlich der Feier des Unabhängigkeitstages von Nicaragua. In seiner Botschaft sagte der US-Präsident: „Während Sie Ihre Unabhängigkeit feiern, senden die Menschen in den Vereinigten Staaten gemeinsam mit mir unsere besten Wünsche an das nicaraguanische Volk. Die Vereinigten Staaten freuen sich darauf, unsere Beziehungen zu Nicaragua zu vertiefen, um eine demokratischere, wohlhabendere und sicherere Zukunft zu erreichen.“ Das klingt nicht nach einer Botschaft eines Präsidenten, der bereit ist, den NICA Act zu unterstützen, der Nicaragua von internationalen Krediten ausschließen würde. (Nicaragua-News, 13. September)

Elektrizität

Das Ministerium für Energie und Bergbau (MEM) gab bekannt, dass die Regierung der Unterzeichnung von zwei Darlehen in Höhe von insgesamt 172 Mio. USD zur Finanzierung von Elektrizitätsprojekten in ländlichen Gebieten zugestimmt hat. Zum einen handelt es sich um ein Darlehen der Zentralamerikanischen Bank für wirtschaftliche Integration (CABEI) in Höhe von 161,5 Mio. USD und zum anderen um ein Darlehen des OPEC Fund for International Development (OFID) in Höhe von 10,5 Mio. USD. (Nicaragua-News, 13. September)

Noch weniger Morde

Die nationale Polizeichefin Aminta Granera erklärte, dass die Mordrate in Nicaragua in diesem Jahr von 7 auf 6 pro 100.000 Einwohner gesunken ist. Die Polizeichefin fügte hinzu, dass aus 62% des Landes keine Morde gemeldet wurden, was eine sehr wichtige Errungenschaft bei der Stärkung der öffentlichen Sicherheit darstelle. „Dieses Ergebnis bestätigt, dass Nicaragua das sicherste Land Mittelamerikas und eines der sichersten in Lateinamerika ist“, sagte Granera. (Nicaragua-News, 12. September)

Hausbau

Ricardo Melendez, Vizepräsident der Nicaraguanischen Kammer für Hausbau (CADUR), sagte, dass der Bausektor in diesem Jahr mehr als 100 Millionen US-Dollar in den Bau von mehrstöckigen Gebäuden investiere. Die starke Dynamik im Bausektor werde durch ein stärkeres Wirtschaftswachstum, die Stärkung der Rechtssicherheit und neue öffentlich-private Investitionen unterstützt. (Nicaragua-News, 12. September)

Weltbank-Einschätzung

Weltbank-Vertreter Luis Constantino sagte, Nicaragua sei die am drittstärksten wachsende Volkswirtschaft Lateinamerikas und eines der Länder, das bei der Armutsbekämpfung bedeutende Fortschritte gemacht habe. „Dieses Wirtschaftswachstum ist bemerkenswert, weil es eine deutliche Verringerung der Armut und Ungleichheiten enthält. Die Bank will die Bemühungen der Regierung von Nicaragua weiterhin unterstützen“, sagte Constantino. (Nicaragua-News, 11. September)